Приложение 
                                                                               к постановлению администрации
ЗАТО г. Радужный Владимирской области
от « 27 »  февраля  2018 г. № 287

Порядок
подготовки и оформления решений администрации ЗАТО                            г. Радужный Владимирской области  об участии граждан и юридических лиц в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области 

1.	 Порядок подготовки и оформления решений администрации ЗАТО                            г. Радужный Владимирской области  об участии граждан и юридических лиц в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.06.2017 года № 735 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима безопасного функционирования в закрытом административно - территориальном образовании, на территории которого расположены организации и (или) объекты, находящиеся в ведении Министерства промышленности и торговли РФ», приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 26.06.2017 гола № 2000 «Об утверждении Порядка согласования Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или подведомственной организацией Министерства промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом Федеральной службой безопасности Российской Федерации решений органа местного самоуправления закрытого административно - территориальном образования  город Радужный Владимирской области  об участии граждан и юридических лиц в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории закрытого административно - территориальном образования  город Радужный Владимирской области», в  целях реализации статьи 8 Закон Российской Федерации от 14.07.1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее – Закон о ЗАТО).
2.	 Сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, либо иные сделки с таким имуществом могут совершаться только гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими или получившими разрешение на постоянное проживание на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, гражданами Российской Федерации, работающими на данной территории на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с федеральным казенным предприятием «Государственный лазерный полигон «Радуга» (далее – ФКП «ГЛП «Радуга»), и юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
3. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 2 настоящего порядка, в совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, допускается по решению администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, согласованному:
-  в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности - с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Минпромторг России) совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
- в отношении объектов недвижимого имущества, не находящихся в государственной или муниципальной собственности  - с ФКП «ГЛП «Радуга» совместно с территориальным органом Федеральной службой безопасности Российской Федерации (УФСБ РФ по Владимирской области).
4. Собственник недвижимого имущества, расположенного на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, для получения решения администрации ЗАТО г. Радужный об участии граждан и юридических лиц в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, где стороной сделки являются граждане, не указанные в пункте 2 настоящего порядка, подает в администрацию ЗАТО г. Радужный Владимирской области заявление о допуске к участию в совершении сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО г. Радужный, либо иных сделок с таким имуществом, с приложением следующих документов, заверенных надлежащим образом,  в 3-х экземплярах:
	4.1. Копия документа, подтверждающая право собственности на недвижимое имущество.
	4.2. Копия проекта документа, содержащего все существенные условия сделки в отношении объекта недвижимого имущества, находящегося на ЗАТО город Радужный Владимирской области.
	4.3. Анкета установленного образца иногороднего гражданина, являющегося стороной сделки, с приложением копий всех страниц паспорта.
	4.4. Справка о наличии (отсутствии) судимости.
	4.5. Справка из наркологического и психиатрического  (психоневрологического) лечебно - профилактического учреждения о нахождении лица на учете, либо отсутствие такового. 
	4.6. Гарантийное обязательство о соблюдении гражданином особого режима на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
5. Собственник недвижимого имущества, расположенного на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, для получения решения администрации ЗАТО г. Радужный об участии граждан и юридических лиц в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, где стороной сделки являются юридические лица, не указанные в пункте 2 настоящего порядка, подает в администрацию ЗАТО г. Радужный Владимирской области заявление о допуске к участию в совершении сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО г. Радужный, либо иных сделок с таким имуществом,  с приложением следующих документов, заверенных надлежащим образом, в 3-х экземплярах:
	5.1. Копия документа, подтверждающая право собственности на недвижимое имущество.
	5.2. Копия проекта документа, содержащего все существенные условия сделки в отношении объекта недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО город Радужный Владимирской области.
	5.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о допуске к участию в совершении сделки.
	5.4. Копия Устава юридического лица, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица.
	5.5. Копии учредительных документов.
5.6. Копия приказа о назначении руководителя.
5.7. Анкета  установленного образца на учредителей и руководителя юридического лица, с приложением копий всех страниц их паспортов.
5.8. Гарантийное обязательство руководителя юридического лица о соблюдении особого режима на территории ЗАТО г. Радужный.
	Гарантийное обязательство о соблюдении особого режима на территории ЗАТО г. Радужный должно содержать информацию об ознакомлении с условиями особого режима, в том числе пропускного, определяющего порядок доступа граждан на территорию ЗАТО г. Радужный Владимирской области и обязательство нести ответственность за соблюдение особого режима на территории ЗАТО,  в том числе:
-	за ограничение на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом, трудоустройство граждан, вытекающее из ограничения на въезд иностранных граждан и граждан Российской Федерации;
-	за соблюдение пропускного режима, определяющего порядок доступа граждан и въезд (выезд) транспортных средств на территорию ЗАТО г.Радужный, порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, документов и материальных ценностей.
6. В случае если учредителями юридического лица являются иные юридические лица, то пакет документов, указанный в пункте 5 настоящего порядка, необходимо представить на каждое юридическое лицо.
7.	Бланки заявлений и анкеты установленного образца выдаются гражданам и юридическим лицам в отделе по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны муниципального казенного учреждения «Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области» (далее – отдел по режиму).
Бланки заявлений и анкеты установленного образца также размещены на официальном сайте администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области в сети Интернет www.raduzhnyi-city.ru (Главная/Организации/МКУ «ГКМХ»/ Информация и документы по въезду на территорию ЗАТО г. Радужный/Бланки заявлений).
8.	Заявление с приложенными документами, поступившее в администрацию ЗАТО г. Радужный Владимирской области, регистрируется в тот же день сотрудником отдела организационной и контрольной работы, кадров и делопроизводства администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области в реестре входящих документов. После регистрации в течение одного рабочего дня заявление с приложенными документами передается на рассмотрение главе администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
9.	Заявление с приложенными документами в течение 3 рабочиз дней со дня регистрации заявления в реестре входящих документов рассматривается главой администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области. После рассмотрения главой администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области заявление с приложенными документами с его резолюцией направляется для исполнения в отдел по режиму МКУ «ГКМХ» и в отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
10.	Проверка полноты представленных документов и правильность заполнения заявления осуществляется работниками отдела по режиму МКУ «ГКМХ» в течение 3 рабочих дней со дня поступления в отдел по режиму МКУ «ГКМХ».
11. Анкета  установленного образца граждан, учредителей и руководителя юридического лица, с приложением копий всех страниц их паспортов,  работник отдела по режиму в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел по режиму МКУ «ГКМХ» направляет для рассмотрения и проверки в МО МВД России по ЗАТО г. Радужный.
Срок рассмотрения и проверки МО МВД России по ЗАТО г. Радужный анкет 7 календарных дней со дня поступления заявления в МО МВД России по ЗАТО г. Радужный.
После проведения проверки анкеты граждан, учредителей и руководителя юридического лица, с приложением копий всех страниц их паспортов, начальник МО МВД России по ЗАТО г. Радужный возвращает в отдел по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны МКУ «ГКМХ» с сопроводительным письмом, в котором отражены результаты проверки анкет граждан, учредителей и руководителя юридического лица.
12. Отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области рассматривает заявление с приложенными документами и готовит пояснительную записку, содержащую информацию о влиянии совершения сделки на реализацию стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования, соответствии генеральному плану закрытого административно-территориального образования.
Срок рассмотрения и подготовки пояснительной записки отделом экономики администрации ЗАТО г. Радужный 5 календарных дней со дня поступления заявления с приложенными документами в отдел экономики администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
Пояснительная записка, содержащая информацию о влиянии совершения сделки на реализацию стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования, соответствии генеральному плану закрытого административно-территориального образования, и пакет документов направляются в отдел по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны МКУ «ГКМХ» с сопроводительным письмом.
13. После проверки МО МВД России по ЗАТО г. Радужный и предоставленной отделом экономики администрации ЗАТО г. Радужный пояснительной записки, заявление с первым экземпляром документов и пояснительная записка в течение 5 рабочих дней вносятся на рассмотрение в комиссию по согласованию сделок с недвижимым имуществом, расположенным на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее – Комиссия).
Заседание Комиссии о согласовании сделок с недвижимым имуществом, расположенным на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, проводится в течение 5 календарных дней со дня внесения заявления с документами на рассмотрение в Комиссию и оформляется протоколом.
14. Основанием для отказа в участии физического лица в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, является наличие ограничения на въезд для постоянного проживания (временного пребывания) физического лица, местом постоянного или преимущественного проживания которого не является территория закрытого образования:
а) наличие в отношении лица уголовного дела, возбужденного за совершение преступления против государственной власти и (или) иного тяжкого, особо тяжкого преступления, а также наличие у него неснятой или непогашенной судимости за такие преступления;
б) совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление;
в) нахождение лица на учете в наркологическом или психиатрическом (психоневрологическом) лечебно-профилактическом учреждении, за исключением случаев постоянного проживания его супруга (супруги), близких родственников (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки) в контролируемой зоне ЗАТО г. Радужный Владимирской области;
г) представление лицом недостоверных данных для оформления в установленном порядке разрешения для въезда на территорию закрытого образования или для постоянного проживания (временного пребывания) на указанной территории.
15. Наличие для граждан ограничений во въезде на территорию закрытого административно-территориального образования и (или) в постоянном проживании на такой территории в соответствии с перечнем оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании, указанным в п. 1 ст. 3 Закона о ЗАТО, а также несоответствие юридических лиц требованиям особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, предусмотренным ст. 3 Закона о ЗАТО, является основанием для отказа в совершении сделок с недвижимым имуществом на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
16. В случае принятия Комиссией решения об отказе в участии в совершении сделки в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, - заявителю в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляется выписка из протокола комиссии.
17. Решение Комиссии об участии граждан или юридических лиц в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, оформляется постановлением администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области об  участии граждан или юридических лиц в совершении сделок в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
Срок оформления постановления администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области - 3 рабочих дня со дня заседания Комиссии.
18. В течение 3 календарных дней со дня подписания постановления администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области работник отдела по режиму направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или в ФКП «ГЛП «Радуга» решение, содержащее информацию об отсутствии для гражданина ограничений во въезде на территорию закрытого административно-территориального образования и (или) в постоянном проживании на такой территории и о соответствии юридического лица требованиям особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, с  приложением следующих документов:
а) в отношении физических лиц, не указанных в пункте 2 настоящего Порядка:
- заявление и копия заявления о допуске к участию в совершении сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, либо иных сделок с таким имуществом;
- пояснительная записка и копия пояснительной записки, содержащие информацию о влиянии совершения сделки на реализацию стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования, соответствии генеральному плану закрытого административно-территориального образования;
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, в двух экземплярах;
- копия проекта документа, содержащего все существенные условия сделки в отношении объекта недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО город Радужный Владимирской области, в двух экземплярах;
б) в отношении юридических лиц, не указанных в пункте 2 настоящего порядка:
- заявление и копия заявления о допуске к участию в совершении сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, либо иных сделок с таким имуществом;
- пояснительная записка и копия пояснительной записки, содержащие информацию о влиянии совершения сделки на реализацию стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования, соответствии генеральному плану закрытого административно-территориального образования;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копия такой выписки в отношении стороны сделки, принимающей на себя обязательства по объекту сделки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о допуске к участию в совершении сделки в двух экземплярах;
- копия проекта документа, содержащего все существенные условия сделки в отношении объекта недвижимого имущества, находящегося на территории ЗАТО город Радужный Владимирской области.
19. Согласование Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или ФКП «ГЛП «Радуга» (отказ в согласовании) решения администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области оформляется в виде письма, подписанного уполномоченным должностным лицом, которое направляется в администрацию ЗАТО г. Радужный Владимирской области. 
20. В течение 3 календарных дней со дня получения администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области согласующего письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или ФКП «ГЛП «Радуга» работник отдела по режиму направляет заявителю - собственнику недвижимого имущества, расположенного на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, постановление администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области и копию согласующего письма.
В случае получения администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области отказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или ФКП «ГЛП «Радуга» в согласовании решения администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области работник отдела по режиму в течение 3 календарных дней со дня получения администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области отказа в согласовании направляет заявителю письмо с обоснованием причины отказа в  согласовании решения администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или ФКП «ГЛП «Радуга».