Постановление №60

20.01.2012

Администрации ЗАТО г. Радужный

В целях реализации  решения   Совета народных  депутатов  ЗАТО  г.Радужный от  28.11.2011 г. №20/105 "Об  утверждении бюджета ЗАТО г.Радужный на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее  по  тексту – решение  о бюджете) и руководствуясь пунктом 1  части 1 статьи 39  Устава  муниципального  образования  закрытого  административно- территориального образования  г.Радужный,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Принять к исполнению бюджет  ЗАТО г.Радужный  на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

2. Установить план по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет  ЗАТО г.Радужный на 2012 год согласно приложению № 1    к решению о бюджете.

3. Главные администраторы доходов бюджета ЗАТО г.Радужный, исполняют бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.  Главным администраторам доходов бюджета ЗАТО г.Радужный:
4.1. Обеспечить выполнение плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет ЗАТО г.Радужный и представлять до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовое управление администрации ЗАТО г.Радужный отчет о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей).
4.2.  Принять меры по снижению задолженности  по платежам в бюджет ЗАТО  г.Радужный  по администрируемым  доходам.
4.3. Осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет ЗАТО г.Радужный соответствующих платежей.
4.4. Представлять в финансовое управление администрации ЗАТО г.Радужный:
а) ежемесячно до 07 числа месяца, следующего за отчётным - акты сверок по администрируемым  кодам доходов поступлений в бюджет ЗАТО г.Радужный;
б) ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала - сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;
в) ежеквартально до 08 числа месяца, следующего за отчетным кварталом -  бюджетную отчетность.
4.5.    Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет ЗАТО г.Радужный, а также по погашению имеющей­ся недоимки по платежам в бюджет ЗАТО г.Радужный, в том числе путем проведения индивидуальной работы с плательщиками-недоимщиками.
4.6.    Осуществлять постоянную работу с плательщиками  налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов, при­нимать меры по выявлению невыясненных поступлений и их своевременному уточнению для зачисления на соответствующие коды бюджетной классифика­ции Российской Федерации.
4.7. Представлять ежеквартально,  до 07 числа месяца,     предшествующего первому месяцу квартала,  в финансовое управление администрации ЗАТО г.Радужный  прогноз помесячного поступления доходов на очередной  квартал.

5. Заместителям главы администрации, курирующим соответствующие направления деятельности, установить контроль за выполнением прогнозируемых показателей социально-экономического развития ЗАТО г.Радужный и мобилизацией доходов и источников финансирования дефицита в бюджет ЗАТО г.Радужный:
 5.1. Заместителю главы администрации по экономике и социальным вопросам  за вы­полнением прогнозируемого объема поступлений по:
-  единому    налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
-   налогу на доходы физических лиц;
-  административным платежам и сборам, штрафным санкциям.
5.2. Заместителю главы администрации, начальнику финансового управления  администрации  - по  прочим  неналоговым доходам.
5.3. Заместителю главы администрации, председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом по:
 -   налогу на имущество физических лиц;
 - земельному налогу за земли, расположенные в границах городского округа;  
-  арендной плате за землю;
-  доходам от сдачи в аренду имущества;
- доходам от реализации муниципального имущества, прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- арендной плате за использование помещений, сдаваемых в аренду учреждениями образования, культуры;
 -  доходам от перечисления  части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городским округом.
5.4. Заместителю главы администрации по городскому хозяйству по:
 -  перечислению платы за негативное воздействие на окружающую среду;
 -     перечислению платы за наем жилых помещений.
Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за  отчетным  периодом, представлять в финансовое управление администрации города реестры перечисления платы за наем жилых помещений в домах муниципального фонда.

6. Предоставление субсидий из бюджета  ЗАТО г.Радужный в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным учреждениям осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации, если иное не установлено  соответствующими  нормативными правовыми актами.

 7. Финансовому управлению администрации ЗАТО г.Радужный:
7.1.  Направлять в Межрайонную ИФНС России №10 по  Владимир­ской области информацию о предоставленных,  в соответствии с законодательством Российской Федерации, налоговых льготах по категориям налогоплательщиков (по мере их предоставления).
7.2. Довести до главных распорядителей (распорядителей)  средств  бюджета ЗАТО г.Радужный бюджетные ассигнования на 2012 год и (или) лимиты бюджетных обязательств по ним.  
7.3. Представить в Управление Федерального казна­чейства по Владимирской области перечень главных распорядителей, распоря­дителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования бюджетного дефицита, главных ад­министраторов доходов бюджета ЗАТО г.Радужный.
7.4. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета ЗАТО г.Радужный в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании  пункта 20  решения о бюджете.
7.5. Осуществлять исполнение бюджета ЗАТО г.Радужный на 2012год по  расходам:
-   в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных  до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета ЗАТО г.Радужный бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- в пределах квартального объема ассигнований, согласно представленным главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета ЗАТО г.Радужный заявкам в порядке, установленном распоряжением главы города от 21.01.2009г. №33 (в редакции распоряжения от 09.12.2010г. № 322).
В первоочередном порядке из бюджета ЗАТО г.Радужный  в 2012 году подлежат финансированию расходы на оплату труда с начислениями, социальные выплаты, питание, оплату коммунальных услуг и услуг связи.
 При этом,  в заявки на  распределение объёмов финансирования  на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, должны включаться расходы исходя из фактической численности занятых ставок (должностей) на дату начисления заработной платы (денежного довольствия) (без учета вакантных ставок (должностей)).
7.6. Осуществлять блокировку расходов бюджета ЗАТО г.Радужный в соответствии со статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации при установлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.
7.7 Проводить  анализ исполнения бюджета ЗАТО г.Радужный в 2012 году с целью выявления негативных тенденций в поступлении доходов и опре­деления потребности для обеспечения расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений.
7.8.  По итогам исполнения доходной части бюджета ЗАТО г.Радужный за соответствующий квартал вносить главе администрации предложения по распределению средств  бюджета ЗАТО г.Радужный на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
7.9. Планирование расходов на оплату труда муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений осуществлять из  расчета  фактической численности занятых по состоянию на 01 января 2012 года.
7.10.  В срок до 30 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, на­правлять отчет об исполнении бюджета  ЗАТО г.Радужный на утверждение главе администрации.
7.11. Обеспечивать перечисление межбюджетных трансфертов на лицевые счета распорядителей бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня их зачисления на счет бюджета ЗАТО г.Радужный (за исключением иных межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО).
7.12. Представлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области:
- ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчетности, отчеты по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации и департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;
- обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление отчетов об исполнении бюджетов в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области в сроки, установленные для месячной и бюджетной отчетности;
7.13. Направлять в Министерство финансов Российской Федерации и департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области решения о принятии бюджета ЗАТО г.Радужный на 2012-2014 годы и внесении в него изменений в двухне­дельный срок после их утверждения  Советом народных депутатов ЗАТО г.Радужный.
7.14. Направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области реестры расходных обязательств в установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации об­ласти сроки.
7.15. Соблюдать  норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных постановлением Губернатора Владимирской области от 01 июля 2011 года № 662 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов", а также при условии приведения бюджетных параметров в соответствие с реальной экономической ситуацией, отсутствия просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам.

8. Главным распорядителям (распорядителям) средств  бюджета ЗАТО г.Радужный:
8.1.Утвердить порядки расходования целевых субсидий и представлять информацию в составе ежемесячной отчетности об их использовании.
8.2. Не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам.
8.3. Расходы на оплату труда осуществлять из расчета фактически занятой численности  на 01  января 2012 года.
Расходы на увели­чение стоимости основных средств, проведение капитального и текущего ре­монта предусматривать  в первую очередь на предотвращение аварийных ситуаций.
8.4. Утвердить муниципальные задания на 2012 год для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и довести до них данные задания.
8.5. Ежеквартально производить оценку выполнения  муниципальных зада­ний на оказание муниципальных услуг подведомственными   учреждениями. Еже­квартально вносить предложения в финансовое управление о  сокращении объемов утвержденных бюджетных ассигнований на 2012 год подведомственным муниципальным бюджетным учреждениям, не вы­полнившим муниципальное задание.
8.6. В пределах квартального предельного объема финансирования ассигно­ваний включать в заявки на распределение объёмов финансирования,  в первоочередном порядке,  расходы на оплату труда с на­числениями, социальные выплаты, питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, оплату комму­нальных услуг и услуг связи.
8.7. Не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам.
8.8. В срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пред­ставлять в отдел экономики  и финансовое управление  администрации ЗАТО г.Радужный отчеты о:
-  выполнении заданий по предоставлению муниципальных  услуг в 2012 году;
- расходовании бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных  целевых программ в соответствии с утвержденными решением о бюджете  объемами их финансирования.
8.9. Обеспечивать ежемесячно и ежеквартально, в сроки для соответствую­щей отчетности, представление в финансовое управление администрации  ЗАТО г.Радужный отчетов по установленным формам.
8.10 Во исполнение пункта 14 решения о бюджете не вносить главе администрации предложения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также расходов на их содержание.

9. Установить, что получатели средств бюджета ЗАТО г.Радужный:
9.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год  обеспечивают заключение договоров (муниципальных контрактов)с организациями о поставке товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражении.
9.2. Предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности:
а) в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО г.Радужный  в 2012 году, – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом,  о проведении государственной экспертизы проектной документации,  по договорам  обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных бюджетных учреждениях и на объектах теплоэнергоснабжения, находящихся на территории ЗАТО г.Радужный, на оплату бланочной продукции, на оплату энергоресурсов для предупреждения аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения города и  сбоев  подачи  энергоресурсов для населения города;
б) в размере до 100 процентов  суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских принадлежностей, почтовых марок, конвертов;
в) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета  ЗАТО г.Радужный в 2012 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством  Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области;
9.3. Производят оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств федерального, областного  и местного бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и органов местного самоуправления, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Владимирской области и выбранными гражданами для зачисления денежных средств.
9.4. Не вправе  допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.   

10. Управлению образования администрации ЗАТО г.Радужный:
10.1. Осуществлять ежемесячный мониторинг численности учащихся общеобразовательных учреждений в течение 2012-2014 годов в порядке, установленном департаментом образования  администрации Владимирской области.
10.2. В срок до 01 апреля 2012 года представить на согласование в департамент образования администрации Владимирской области и финансовое управление администрации ЗАТО г.Радужный расчет потребности в средствах на выплату отпускных работникам общеобразовательных школ на 2012 год и обеспечить контроль за своевременной выплатой отпускных указанным работникам в летний период.
10.3.Утвердить Порядок расходования субвенций из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями по ЗАТО г.Радужный на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
10.4. Не вправе  допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.   

11. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за со­бой.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в информационном бюллетене администрации ЗАТО г.Радужный «Радуга-информ».
 

Постановление: